Могут ли изъять загранпаспорт при банкротстве?

Поправки к Федеральному закону №114-ФЗ от 11 сентября 2023 года внесли существенные изменения в эту область, вызвав волну вопросов и опасений у граждан, столкнувшихся с процедурой банкротства. Один из самых распространенных вопросов — могут ли у должника изъять загранпаспорт в ходе банкротства?

Кто обязан сдать загранпаспорт

Поправки к закону №114 существенно ужесточают правила обращения с заграничными паспортами для определенных категорий граждан. Эти изменения направлены на усиление контроля за выездом из страны лиц, представляющих потенциальную угрозу национальной безопасности, а также тех, кто нарушил законодательство Российской Федерации. В список граждан, обязанных сдать заграничный паспорт на временное хранение, включены несколько категорий лиц.

Во-первых, это лица, имеющие доступ к сведениям особой важности или государственной тайне. Эта категория граждан подлежит особому контролю, поскольку утечка информации может нанести непоправимый ущерб стране. Передача паспорта на хранение в данном случае является мерой предотвращения потенциальной угрозы.

Во-вторых, поправки затрагивают призывников, направленных на военную или альтернативную гражданскую службу. В этом случае сдача загранпаспорта предназначена для предотвращения уклонения от исполнения воинской обязанности. Передача паспорта происходит через военкоматы, которые контролируют процедуру и обеспечивают его хранение до завершения службы. Данная мера является неотъемлемой частью системы контроля за военнообязанными.

В-третьих, к обязательной сдаче загранпаспорта привлекаются подозреваемые и осужденные за совершение преступлений. Это необходимо для предотвращения уклонения от судебного преследования или отбывания наказания. Решение о временном изъятии паспорта принимается судебными органами. Процедура регламентирована уголовно-процессуальным законодательством и обеспечивает соблюдение прав граждан.

Четвертая категория — должники по алиментам и другим выплатам, которым запрещен выезд за пределы страны решением судебных приставов. В этом случае сдача паспорта является мерой принудительного исполнения судебного решения. Цель данной меры — обеспечить возврат долга и защитить права кредитора. Судебные приставы контролируют процедуру и возвращают паспорт после полного погашения долга.

К пятой категории относятся лица, намеренно предоставившие ложные сведения или подложные документы для получения загранпаспорта. Это нарушение законодательства влечет за собой административную или уголовную ответственность, в том числе изъятие паспорта.

Шестая категория — это лица, признанные банкротами. В данном случае сдача паспорта связана с необходимостью контроля за имущественным положением банкрота и предотвращения уклонения от выполнения обязательств перед кредиторами.

Седьмая категория включает действующих сотрудников ФСБ и уволенных со службы менее пяти лет назад. Эта мера предназначена для обеспечения национальной безопасности и предотвращения возможных угроз.

Важно: изъятие паспорта происходит только на основании судебного решения.

Что говорит закон о должниках, находящихся в процедуре банкротства

Нововведения не затрагивают тех, кто уже находится в процедуре банкротства или уже официально признан банкротом на момент вступления поправок в силу. Для этой категории граждан никаких изменений в отношении заграничного паспорта не произошло. Иными словами, если вы уже начали процедуру банкротства или уже являетесь банкротом, вас не ждет изъятие загранпаспорта.

Даже если вы планируете в будущем объявить себя банкротом, вероятность того, что у вас изымут загранпаспорт, крайне мала — около 1%. Это объясняется тем, что сам по себе статус банкрота не является автоматическим основанием для ограничения выезда за границу. Запрет на выезд за рубеж — это исключительная мера, применяемая судом в рамках конкретного дела о банкротстве, и только при наличии веских, объективных оснований. Эта практика существовала и до внесения последних поправок.

Какие факторы могут привести к изъятию загранпаспорта при банкротстве

Законодательство не содержит прямой нормы, предписывающей обязательное изъятие загранпаспорта у должника, находящегося в процедуре банкротства. Однако существуют косвенные факторы и обстоятельства, которые могут привести к ограничению возможности выезда за границу, а в некоторых случаях — и к фактическому изъятию паспорта.

Ситуации, при которых выезд за границу может быть ограничен:

• Наличие задолженности, превышающей определенный порог. Хотя само по себе наличие задолженности не является основанием для изъятия паспорта, существенная сумма долга может стать причиной для ограничения выезда. Это связано с тем, что суд и финансовый управляющий стремятся обеспечить максимально полное удовлетворение требований кредиторов. Если есть опасения, что должник может покинуть страну и уклониться от исполнения своих обязательств, суд может принять решение об ограничении его выезда.
• Подозрение в преднамеренном банкротстве. Если финансовый управляющий или кредиторы заподозрят должника в преднамеренном банкротстве, то есть в умышленном сокрытии активов или совершении действий, направленных на ухудшение своего финансового положения, суд может наложить арест на имущество, включая документы, удостоверяющие личность, в том числе загранпаспорт. Это делается для предотвращения вывода активов за границу и обеспечения возможности их реализации в рамках процедуры банкротства.
• Несоблюдение требований финансового управляющего. Должник обязан сотрудничать с финансовым управляющим и предоставлять ему всю необходимую информацию о своем имуществе, доходах и обязательствах. Несоблюдение этих требований может стать основанием для обращения в суд с просьбой об ограничении выезда за границу. 
• Непредставление сведений о доходах и имуществе. Сокрытие информации о своих доходах и активах, расположенных как в России, так и за рубежом, является серьезным нарушением. Это может привести к применению санкций, в том числе ограничению выезда за границу.

Если же должник добросовестно сотрудничает с финансовым управляющим, предоставляет полную информацию о своем имуществе и доходах, вероятность применения такой меры, как запрет на выезд, крайне низка.

Процедура ограничения выезда

Ограничение выезда за границу осуществляется через суд. Финансовый управляющий или кредитор обращаются в суд с соответствующим ходатайством, предоставив доказательства того, что ограничение выезда необходимо для обеспечения интересов кредиторов. Суд рассматривает ходатайство и выносит решение. 

Важно: решение суда о запрете на выезд за границу должно быть обоснованным и соответствовать законодательству.

Гражданин, в отношении которого действует запрет на выезд, должен самостоятельно передать паспорт в указанный срок — не более пяти дней с момента получения соответствующего уведомления. Несоблюдение этого срока для лиц, имеющих доступ к государственной тайне, приводит к аннулированию паспорта. Для остальных категорий граждан штраф не предусмотрен, но попытка пересечения границы будет пресечена пограничной службой. 

Важно: процедура сдачи паспорта не является автоматической и требует официального уведомления гражданина соответствующими органами. В противном случае, гражданин не обязан сдавать свой загранпаспорт. Все действия должны быть оформлены согласно законодательству и подкреплены соответствующими документами.

Ограничение выезда осуществляется через пограничную службу, которая получает информацию о должнике из базы данных судебных приставов. При попытке пересечения границы должник будет остановлен. В некоторых случаях в рамках обеспечения доказательной базы по делу о преднамеренном банкротстве, суд может принять решение об изъятии паспорта на время проведения следственных действий. Однако это скорее исключение, чем правило.

Вывод

Массового изъятия загранпаспортов у банкротов не происходит. Информация о таком изъятии, как правило, является неверной интерпретацией закона. В подавляющем большинстве случаев статус банкрота не влечет за собой ограничение на выезд за пределы страны. Существуют обстоятельства, которые могут привести к ограничению выезда за границу. Эти ограничения накладываются судом на основании ходатайства финансового управляющего или кредиторов. Ключевым фактором является добросовестность должника и его сотрудничество с участниками процедуры банкротства. Нарушение законодательства и попытка уклониться от исполнения своих обязательств могут привести к серьезным последствиям, включая ограничение свободы передвижения. Поэтому, при возникновении проблем с долгами, рекомендуется обратиться за консультацией к специалистам — юристам и финансовым консультантам, которые помогут разобраться в ситуации и выбрать наиболее оптимальный путь решения проблемы.

Часто задаваемые вопросы