Что такое электронный исполнительный лист?

Цифровизация — неотъемлемый процесс нашей жизни. Постепенно не только коммерческие, но и государственные структуры переходят на электронный документооборот. Это, безусловно, удобно. Граждане получили возможность не только электронно отправлять документы, но и получать их. Современные технологии активно внедряются в правовую систему, создавая удобные и эффективные инструменты для взаимодействия с государственными органами. Электронный документооборот (ЭДО) в исполнительном производстве — яркий пример такой трансформации, призванный ускорить и оптимизировать процесс взыскания долгов. 

Общее понятие

Исполнительный лист — это документ, на основании которого выносится постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судебный приказ также имеет силу исполнительного документа.

Эти документы служат результатом окончания судебного разбирательства. В них отражаются требования о взыскании задолженности. 

Как правило, исполнительный документ выдается после вступления решения суда в законную силу. Это происходит по прошествии 30 дней. Но  есть и исключение из этого правила. Документ, на основании которого будут удерживаться суммы в счет погашения долга, может быть выдан сразу, если решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист должен содержать следующую информацию:

1.Наименование и адрес судебной инстанции.

2.Персональные данные сторон: ФИО, адрес.

3.Дату начала судебного процесса.

4.Требования, заявленные истцом.

5.Дату выдачи исполнительного документа.

6.Реквизиты исполнительного листа.

Что такое электронный исполнительный лист

Электронный исполнительный лист —  это современный инструмент для решения имущественных споров. Он представляет собой электронную версию традиционного исполнительного листа, оформленного на бумаге, и содержит в себе все необходимые сведения для взыскания долга.

Следует отметить, что электронный документ содержит такие же реквизиты, что и обычный, оформленный на стандартном бланке в письменной форме.

Единственное различие документов между этими документами заключается в порядке удостоверения. Для завершения цифрового документа используется электронно-цифровая подпись. Задача пристава — проверить её подлинность. Исполнительное производство запускается только в том случае, если документ составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Важно: при работе с электронным исполнительным листом необходимо учитывать особенности его оформления и хранения. Необходимо строго соблюдать законодательные требования и использовать надежные сервисы для его хранения и передачи.

Преимущества электронных исполнительных листов

Электронные исполнительные листы имеют ряд преимуществ в сравнении с обычными:

Во-первых, это экономия времени. Ускоряется процесс получения и передачи документов. Процесс оформления и отправки электронного листа занимает значительно меньше времени, чем традиционного. Это позволяет ускорить процедуру взыскания и сократить затраты на ее проведение. 

Во-вторых, повышение эффективности. Оптимизируется обработка и хранение документов.

В-третьих, снижение затрат.  Сокращаются расходы на печать, доставку и хранение бумажных документов.

В-четвертых, повышение безопасности. Документы, направленные в электронном виде, защищены от подделки и несанкционированного доступа.

В-пятых, удобство для участников процесса. Доступ к документам и информация о ходе процесса доступны онлайн. Электронный исполнительный лист доступен 24/7, что значительно упрощает взаимодействие с должником и судебными органами.

Электронное взаимодействие в рамках исполнительного производства

В 2015 году в России произошел значимый шаг в сторону цифровизации правосудия — вступила в силу нормативно-правовая база, разрешающая судебным органам выдавать документы, на основании которых производится взыскание,  в электронном виде. Это событие ознаменовало начало перехода от традиционной бумажной документации к современным электронным форматам, что значительно повысило скорость и эффективность взаимодействия участников судебных процессов.

Теперь вместо ожидания получения обычных исполнительных листов, оформленных в простой письменной форме, а также жалоб, ходатайств и возражений, все эти документы могут быть подписаны с помощью ЭЦП и направлены по назначению онлайн. Это значительно сокращает время обработки документов, ускоряет обмен информацией и позволяет сторонам оперативно взаимодействовать с судебными приставами, в частности, получать информацию о ходе исполнительного производства.

Однако, несмотря на эту революционную трансформацию, в части выдачи исполнительных документов сохраняются некоторые ограничения. В соответствии с действующим законодательством, только судебная инстанция обладает полномочиями выдавать электронные исполнительные документы судебным приставам. Взыскатель, как и ранее, получает этот документ исключительно в бумажном виде. Это обусловлено, в том числе, необходимостью обеспечить надлежащее оформление и хранение документов, подтверждающих право на взыскание.

Несмотря на сохранение частичного бумажного формата, электронное взаимодействие в рамках исполнительного производства активно развивается. Стороны дела имеют право участвовать в электронном документообороте. Это означает, что все необходимые документы могут быть направлены в электронном виде через портал “Госуслуги”. Подписание таких документов производится с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, которая гарантирует юридическую значимость электронных документов.

Внедрение электронных исполнительных листов является частью более масштабной задачи — создания единого цифрового пространства в сфере правосудия.

Это позволит оптимизировать судебную систему, повысить доступность правосудия и обеспечить более эффективную защиту прав и интересов граждан.

Как осуществляется обмен электронными документами

Портал “Госуслуг”  стал  центральной площадкой для взаимодействия граждан с судебными приставами-исполнителями. Он позволяет участникам исполнительного производства отправлять и получать электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Эта технология гарантирует юридическую значимость документа, которая равносильна бумажному аналогу, подтверждая подлинность и авторство документа.

Важное нововведение —  автоматическое извещение об открытии производства по делу через портал Госуслуг. Судебный пристав-исполнитель направляет электронное уведомление, подписанное УКЭП, о начале процесса. Получение такого уведомления означает надлежащее уведомление о начале исполнительного производства.

Система уведомлений работает следующим образом:

1.   Пристав отправляет электронное уведомление через портал Госуслуг. 

2.  Полученным извещение считается в тот момент, когда лицо заходит на портал. Если гражданин не заходит на портал в течение пятнадцати суток с момента отправки извещения,  уведомление признается недоставленным. В таких ситуациях пристав дублирует документ путем направления его по почте.

3.  Сведения о доставке уведомления передаются в Федеральную службу судебных приставов. 

Важно отметить, что взыскатель, несмотря на отсутствие возможности получить документ в электронном виде и инициировать производство онлайн, может активно использовать другие процессуальные документы в электронном виде. Личный кабинет на портале Госуслуг предоставляет возможность подавать заявления и ходатайства, подписанные ЭЦП. 

Приведем примеры электронных обращений:

Заявление о наложении ограничений на должника.  Взыскатель может ходатайствовать о запрете на выезд из страны,  ограничении на пользование транспортным средством, аресте имущества должника.

Заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. В случае если исполнительное производство было завершено ошибочно или существуют основания для его возобновления, взыскатель может подать такое заявление.

Заявление о взыскании расходов, связанных с совершением исполнительных действий. Взыскатель может запросить возмещение расходов, связанных с исполнением судебного решения, таких как расходы на почтовые услуги, услуги экспертов, транспортные расходы и т.д.

Заявление об отзыве документа, направленного на исполнение обязательств. Взыскатель может отозвать исполнительный документ, прекратив таким образом исполнительное производство. 

Заявление о прекращении исполнительного производства.  Взыскатель может ходатайствовать о прекращении исполнительного производства по различным основаниям, например, в случае смерти должника,  отсутствия имущества,  прощения долга.

Запрос информации по производству.  Взыскатель вправе запросить  информацию о ходе исполнительного производства, о действиях,  предпринятых приставом-исполнителем.

Перспективы развития электронного документооборота

Внедрение электронных исполнительных листов —  это важный шаг на пути к построению современного цифрового правосудия в России. Дальнейшее развитие электронного документооборота в сфере судебного процесса позволит значительно повысить доступность правосудия, эффективность его работы и обеспечить удобство для всех участников процесса.

На данный момент уже произошло:

Внедрение единой системы электронного документооборота для всех участников судебного процесса.

Разработаны новые электронные сервисы для удобства пользователей, например, возможность онлайн-оплаты долгов,  онлайн-назначения встреч с судебными приставами. Разработаны  мобильные приложения. Они  позволяют  участникам  исполнительного  производства  отслеживать  ход  дела  в  режиме  реального  времени.

Расширено использование электронных подписей для всех участников судебного процесса.

Произошла интеграция  с  другими  государственными  системами. Например,  интеграция  с  системой  Единого  федерального  реестра  юридически  значимых  документов (ЕФРСЮЛ)  может  позволить  проверять  подлинность  документов  в  режиме  online. 

ЭДО  в  исполнительном  производстве  открывает  новые  возможности  для  создания  более  эффективной  и  прозрачной  системы  взыскания  долгов.  В  будущем  цифровые  технологии  будут  играть  еще  более  значительную  роль  в  развитии  юстиции,  способствуя  ее  улучшению  и  ускорению. 

Таким образом, электронный исполнительный лист — это современный инструмент, который позволяет ускорить и упростить процедуру взыскания долга. Он обладает рядом преимуществ перед традиционным бумажным листом, что делает его  эффективным инструментом для решения имущественных споров.